Kenevir ekimine izin verilen 21 il
Türkiye'de lif, tohum ve sap üretimi amaçlı kenevir yetiştiriciliği yalnızca yönetmelikte sayılan 21 ilde ve bu illerin ilçelerinde yapılabilir. Listenin dışında kenevir yetiştiriciliği yasaktır.
Kısaca
- Liste 31 Ocak 2026 tarihli yönetmeliğin 4. maddesinde sayılmıştır: 21 il.
- İzin verilen il ve ilçelerin dışında yetiştiricilik yasaktır.
- Bakanlık, ihtiyaç halinde Bakan Onayı ile yeni yetiştiricilik illeri ihdas edebilir.
Kenevir ekimi her yerde değil, yönetmelikte adı sayılan 21 ilde ve bu illerin ilçelerinde yapılabilir. Listede olmayan bir ilde ekim izni alınamaz. Listeye yeni il eklemek Bakan Onayı ile mümkün.
Resmî liste
Yönetmeliğin 4. maddesi lif, tohum ve sap üretimi amaçlı kenevir yetiştiriciliğine izin verilen illeri tek tek sayıyor: Amasya, Antalya, Bartın, Burdur, Çorum, İzmir, Karabük, Kastamonu, Kayseri, Konya, Kütahya, Malatya, Ordu, Rize, Samsun, Sinop, Sivas, Tokat, Uşak, Yozgat, Zonguldak. Yetiştiricilik bu illerde ve bu illerin ilçelerinde yapılır.
Aynı maddenin ikinci fıkrası sınırı net koyuyor: birinci fıkrada izin verilen il ve ilçelerin dışında kenevir yetiştiriciliği yasaktır. Buna karşılık liste kapalı değil; Bakanlık ihtiyaç halinde Bakan Onayı ile yeni yetiştiricilik illeri ihdas edebilir. Yani il sayısı yönetmelik değişikliği olmadan da artabilir.
Coğrafi dağılım tesadüfi değil. Listedeki illerin ağırlığı Karadeniz kuşağında (Samsun, Sinop, Kastamonu, Bartın, Karabük, Zonguldak, Ordu, Rize, Amasya, Çorum, Tokat) toplanıyor; bu, kenevirin Anadolu'daki geleneksel üretim coğrafyasıyla örtüşüyor. Bu arşivdeki haritalama çalışması ise üretimin en yoğun olduğu bölgeleri Ege ve Doğu Anadolu olarak belirlemişti; iki bulgu birbirini dışlamaz, çünkü biri izin coğrafyasını, diğeri fiilî üretim yoğunluğunu ölçüyor.
Liste hangi üretimi kapsıyor
Bu 21 illik liste yalnızca lif, tohum ve sap üretimi içindir. Çiçek ve yaprak üretimi amaçlı yetiştiricilik ayrı bir rejime tabidir ve farklı yerlerde yapılır: tıbbi ürünler ve sağlık ürünleri amaçlı üretim, TMO Afyon Alkaloidleri Fabrikası sahasında, organize tarım bölgesinde ya da Sağlık Bakanlığından üretim yeri izni almış tesislerin bulunduğu il sınırları içinde yürütülür.
Uyuşturucu etkisi olmayacak oranda kişisel bakım ürünleri ve destek ürünleri amaçlı üretim ise bu 21 il ile tıbbi ürün ve sağlık ürünü yetiştirilen illerde yapılabilir. Yani il listesi, üretim amacına göre genişliyor ya da daralıyor. Ayrımın tamamı mevzuat veri sayfasında madde numaralarıyla veriliyor.
Liste dışında üretimin sonucu
İzinsiz kenevir yetiştiriciliğinde kolluk birimleriyle birlikte teknik personel tespit ve imha tutanağı düzenler. İzinsiz yetiştirilen kenevir 2313 sayılı Kanun hükümlerine göre imha edilir ve konu adli mercilere iletilir.
Aynı yaptırım, izinli olup izin sınırlarını aşanlar için de geçerli: izin belgesinde belirtilen ekim alanından fazla miktarda ya da başka bir arazide yetiştiricilik yapanlar ile izin belgesinde belirtilen amacın dışında yetiştiricilik yapanlar hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Parselin krokiyle kayda alınmasının nedeni budur.
Listenin geçmişi
Kenevir ekimi Türkiye'de uzun süre daha geniş bir coğrafyada yapılıyordu; il sınırlaması izin rejiminin bir parçası olarak geldi. Bu arşivdeki hakemli bir çalışma, 2016'da revize edilen yönetmelikle 21 ilde ekime izin verildiğini kaydediyor.
31 Ocak 2026 tarihli yeni yönetmelik de 21 il sayıyor. İki listenin birbirinin aynısı olup olmadığı bu arşivde doğrulanmadı: 2016 yönetmeliğinin metni kütüğe girmediği için il isimlerinin karşılaştırması yapılmamıştır. Bu sayfadaki liste yalnızca yürürlükteki 2026 yönetmeliğine aittir. İki düzenleme arasındaki doğrulanmış farklar mevzuat karşılaştırmasında.
İzin haritası
Lif, tohum ve sap üretimi amaçlı kenevir yetiştiriciliğine 21 ilde izin veriliyor. Bu illerin dışında yetiştiricilik yasak.
İzin haritası ile üretim haritası aynı şey değil: 2019’da izin 19 ilde geçerliydi, üretim yalnızca beş ilde yapıldı. Dolu noktalar üretim kaydı olan illeri, boş noktalar izinli ama kayıtsız illeri gösterir. Bir noktaya tıklayın.
- 2019 il verisinde üretim kaydı olan il (5)
- İzinli, üretim kaydı olmayan il (16)
Harita · 21 il
İzin 21 ilde, üretim beş ilde
Listedeki illerin ağırlığı Karadeniz kuşağında toplanıyor; bu, kenevirin Anadolu’daki geleneksel üretim coğrafyasıyla örtüşür. Liste kapalı değil: Bakanlık onayıyla yeni iller eklenebilir — Sivas 2021’de, Konya 2024’te eklendi.
Samsun il sayfası →İl listesi 31 Ocak 2026 tarihli yönetmeliğin 4. maddesinden; üretim kayıtları TÜİK’in 2019 il verisini aktaran hakemli derlemeden. Nokta konumları il merkezlerinin koordinatlarıdır, ülke sınırı Natural Earth verisinden çizilmiştir. Çiçek ve yaprak amaçlı üretim bu listeye dahil değildir.
Sık sorulan sorular
Kenevir ekimine izin verilen iller hangileri?
Listede olmayan bir ilde kenevir ekebilir miyim?
Kenevir ekimine izinli illere yeni il eklenebilir mi?
Bu liste her tür kenevir üretimi için mi geçerli?
İzinli bir ilde yaşamak kenevir ekmek için yeterli mi?
Kaynakça
Metin içindeki numaralar aşağıdaki künyelere karşılık gelir. Biçim: Yazar, Kurum / Dergi, Yıl.
- T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı (2026). Kenevir Yetiştiriciliği ve Kontrolüne Dair Yönetmelik. Resmî Gazete, 31 Ocak 2026, sayı 33154; dayanak: 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun m. 23
- Karaca, Ö. F. ve Yazıcı, L. (2025). Türkiye Kenevir Potansiyelinin Coğrafi Bilgi Sistemleri Kullanılarak Değerlendirilmesi. Bursa Uludağ Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi 39(1): 35-53 doi:10.20479/bursauludagziraat.1548378
İlgili maddeler
Bu maddeyle doğrudan bağlantılı, kütükte kayıtlı sayfalar.